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北京拟出养老服务新规定 新建小区须配养老用房

 新建小区须配养老用房

  今后北京新建的社区,必须配建不少于800平米的社区养老服务用房,社区养老服务设施中心必须设置不少于10张日间照料床位。近日,北京市规划委就《社区养老服务设施设计标准》(以下简称《标准》)面向社会公开征求意见。 据民政部门预测,2020年北京市老年人口将达到350万到400万,约占总人口的20%;2050年老年人口将超过650万,超过总人口的30%。北京市家庭空巢化、高龄化的现象并行,失能失智老人将增多。
  对此,北京提出了“9064”养老服务新模式,即到2020年,90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老,6%的老年人通过政府购买社区照顾服务养老,4%的老年人入住养老服务机构集中养老。
  “绝大多数的养老都离不开家庭和社区。”北京市规划委标准办相关负责人表示,社区养老服务设施的规划建设标准、适老性设计标准化程度等方面还需提高,为此,北京市规划委今年启动了《标准》的编制。
  这位负责人介绍,《标准》最大的特点是对居住养老服务设施进行分级布置,共分为三级,即街区级、社区级和建设项目级。其中,街区级的居住人口规划规模一般为5万人以下,社区级的为1000至3000户,建设项目级为1000户以下。
  《标准》明确,街区养老服务设施的服务半径宜为1000米,社区养老服务设施的服务半径宜为500米,并避免跨越城市主干路和快速路。1000米也意味着老人步行15分钟可以到达的距离。
  “我们调研改造养老设施的老旧小区时发现一个问题,开发商虽然保证了养老服务用房整体面积,但是分散零散,东一个西一个,一些在犄角旮旯,很难找。”相关负责人说,另外一些用房直接由底商改造而成,格局上不适合,使用不便。
  为此,《标准》规定,社区养老服务设施中必须设置不少于10张日间照料床位。考虑到老人就医需求,标准要求养老服务设施应设置在一级及以上综合医疗机构的服务半径内。如不在服务半径内,应内设医疗保健用房或单独设置医疗卫生室。
  同时,《标准》规定,新建社区级建设项目必须配建不少于800平米的社区养老服务用房和不少于150平米的室外活动场地。 
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