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【观点】关于房地产税 许家印等大佬们在两会上这么说

 自2015年以来,房价、地价持续上涨的市场行情,不断刺激公众眼球,引发社会各方面焦虑。随着中央着手进行了一系列的调控之后,房地产税开始走进公众的视野中,业界期盼房地产税能降低房价。

 

在此之前,已有多个相关部门对房地产税进行表态。如2月23日,住房和城乡建设部副部长陆克华表示,有关部门正在按照中央要求开展房地产税立法工作。

 

虽然在3月4日十二届全国人大新闻发布会上,发言人傅莹表示“今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排”,但也同时也指出“这是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的,所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。”

 

这意味着,房地产税,正在路上。

 

就如中国财政科学研究院院长刘尚希所言,房地产税的改革要通过立法的方式来推进。立法完成了,等于房地产税的法律已经成熟了,审议通过了,意味着房产税的改革也就推出来了。

 

“改革不怕慢,怕不改。”

 

那么,问题来了:既然征收房地产税是大势所趋,房价会受影响吗?房价会降吗?

 

 

全国政协委员许家印:开征房地产税不能降房价

 

对此,全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印是这么说的:“你说房地产税是不是能降房价?我认为降不了房价,只能说收点税。”

 

许家印认为,要解决房价问题,关键在于房地产调控要建立长期限价机制。

 

许家印表示,建立长期限价机制要长期科学合理地限价,需要考虑三点:一是不能全国一盘棋来限价,要因城限价,对一个城市来说,(行政)区很重要,不同区价格差异很大,这个因素很重要;二是要考虑建设标准不同,应用的材料、工程、设备配套、园林环境等方面因素要考虑进去;三是装修也要考虑进去,毛坯房和精装修房差别很大,不能“一刀切”。

 

 

傅育宁委员:房地产税不是稳定楼市唯一手段

 

全国政协委员、华润集团董事长傅育宁则表示,建立房地产长效机制,促进房地产市场平稳健康,各种研究各种方案可能都有,不仅仅局限于房地产税。

 

傅育宁认为,增加房地产市场的稳定性,这一点毫无疑问是对的。对于中国这么一个13亿人的大国,推动实业、推动制造业发展依然是相当重要的经济发展问题。过高的房价或过高的地价,对于这些经济发展领域是不利的,更应当控制房地产发展过程中的风险。

 

 

政协委员:别指望房地产税出台后房价应声而落

 

全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康则明确指出,房地产税对房价的影响更多是遏制肆无忌惮的炒作。但不要指望房地产税出台后,房价就应声而落。事实不会像很多人说的那样,原来买不起房子,有了这个税我就买得起房子。没有那么简单。

 

此外,房地产税有多重功能,包括促进房地产健康发展、优化政府职能、调节收入分配、配合提高直接税比重等。单纯控制房价并不是房地产税要达到的主要目标。

 

 

李稻葵:解决房地产调控问题,靠房地产税是不灵的

 

而在全国政协委员、清华大学教授李稻葵看来,要解决房地产的调控问题,靠房地产税是不灵的,远水不解近渴。根本之根本,政府手里必须要有 武器 , 武器 是什么呢?政府必须持有相当一部分的房产。”

 

李稻葵建议,在一些楼市库存比较严重的三四线城市,如果判断其未来一个城市经济发展前景还不错,地方政府可以由上级政府担保发行债券,用这个钱把房子买下来长期持有,出租给外来务工人员。这样既能够化解楼市库存,又能稳定外来务工人员,将来房价回升以后,也能为政府提供较高质量的资产,等到未来房价太高的时候,可以适当变卖一点政府手中的存量房,平抑房价。

 

 

人大财经委副主任:房地产税一定可以降房价

 

与上述几位观点相反的是,全国人大财经委副主任委员尹中卿表示,“房地产税降房价是毫无疑问的。”他提出,房地产税有两大功能:

 

第一个就是解决“房子是用来住的,不是用来炒得”的问题。制定房地产税法主要是保障居民居住的需求,包括刚性的需求,要抑制住房投资性需求,特别是投机性需求。

 

第二个就是健全地方主体税种。“为什么很多地方跟房地产捆得那么紧?就是土地财政依靠土地出让金。房地产税可以健全地方主体税种,为地方政府提供稳定财政收入来源,解决长期中央地方财政职权划分不均的问题。”

 

在房地产税是否能降低房价上,目前学界业界,争论不休。一派认为,房地产税对于降低房价确实可以起到抑制作用;另一派则认为税收并非万能,与此同时,上海重庆房产税的试点影响并不大,因此对房价影响有限。对此,您怎么看?

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