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两会信号:房地产开启“稳模式”

 

 

中房报记者 李红梅 北京报道 

 

 

 

 

“我最关心的还是房地产市场 ,今年两会大家谈得不多,市场现在稳了。”3月8日,在从天安门广场到人民大会堂的斑马线上,全国人大代表、建业集团董事长胡葆森边走边回应中国房地产报记者的提问。

 

3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。2016年中央经济工作会议提出的“房子是用来住的,不是用来炒的”,得到众多与会代表委员的赞同,大家都期望楼市稳定健康发展。2017年李克强总理在政府工作报告中也强调,“因城施策去库存。目前,三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。”

 

观察今年两会发现,房地产界代表委员积极建言献策,其中房地产税、70年产权到期、分城施策、棚户区改造等房地产相关问题成为热门话题,并得到中央部委的权威回应,这极其少见。

 

房地产所有热点问题都得到权威回应

 

从网络调查来看,房地产税和70年产权到期是居高不下的国民关注热点。

 

3月4日,十二届全国人大五次会议发言人傅莹在首场新闻发布会上答记者问时表示,房地产税法的确列入本届人大五年立法规划,但今年没有把房地产税法提请人大常委会审议的安排,“这部法律涉及面比较广,也涉及方方面面的利益,所以围绕这个问题的讨论是比较多的”。

 

全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康多次被采访的记者包围,大家绕不开的问题包括房产税征收时间表、难点、对房价的影响等。贾康连续数年呼吁加快房地产税立法,并对房地产税试点地区持续关注。

 

“具体时间我也预测不了,短则一两年,长则三五年。”贾康说,房地产税不可能是万能的,但是在各种选项组合里面,不用它是万万不能的。房地产税对房价的影响一定存在,但更多是为了遏制肆无忌惮的炒作。

 

有官方声音明确表示房地产税不会搞“突然袭击”。

 

关于70年房屋产权到期的问题,李克强总理在3月15日答中外记者问时给予明确回应:国务院已经要求有关部门作了回应,可以续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易。国务院也已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案。有恒产者有恒心。

 

国土资源部部长姜大明3月8日在全国两会“部长通道”回应社会热点问题时亦表示,国土资源部正在贯彻《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的精神,深入调查住宅70年使用权到期后的续期问题,并将积极提出法律安排的有关建议,“请大家放心,居民购买住房,其财产权一定会受到法律的有效保障。”

 

楼市异常波动需配有自动调整机制


“建立符合国情的楼市长效机制刻不容缓。”全国政协委员、住建部专家委员会成员张泓铭在3月12日接受中国房地产报记者专访时说。

 

针对过热且不断反复的楼市,张泓铭提出建立对冲楼市异常波动的自动调整机制,即当楼市异常波动积累到一定程度,就自动触发调整机制,对冲楼市的异常波动。但他同时指出,这个自动调节机制不是唯一机制,它是一个能够快速反应的机制,房地产的长期稳定要依靠各种手段的综合运用,例如税收、土地供给等手段。

 

全国政协委员、华润集团董事长傅育宁在接受媒体采访时表示,建立房地产长效机制,促进房地产市场平稳健康发展的各种研究、各种方案可能都有,不仅仅局限于房地产税。

 

“房地产调控最核心的是限价,应建立长期限价机制。”全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印在两会期间表示,现阶段地方限价、限购、限贷的调控措施中,房企最行之有效的就是限价,但限价期限需延长。因为在短期限价的背景下,房企会认为短时间后限价将取消,进而大量拿地推升土地价格,随后推涨房价,但如果限价期限为十年或二十年,房企对价格预期会明确改变,也就不会选择高价拿地。

 

全国政协委员、新华联集团董事局主席兼总裁傅军在接受媒体采访时表示,房地产在某些城市确实存在泡沫,但一线城市刚性需求仍然存在。他希望能够建立起房地产长效机制,使房地产市场能够平稳健康发展,避免大起大落。

 

姜大明在两会部长通道回应记者提问时称:房价压力大的城市应该合理增加土地供应,去库存任务重的城市要减少或者暂停住宅土地供应。

 

各级地方政府纷纷响应因城施策

 

关于房地产去库存和房价问题,政府工作报告已指明要“因城施策去库存”,遏制热点城市房价过快上涨,同时健全购租并举的住房制度、继续发展公租房等保障性住房等。

 

“政府和市场边界在进一步明晰,政府的分城施策考虑到了房地产的差异。”3月8日晚,全国人大代表、天明集团创始人兼董事长姜明在接受中国房地产报记者采访时说。他建议所有房价高的地方都要强化供地,房价低的地方要加大去库存。

 

接收到两会上中央的信号,各级地方政府纷纷响应。3月17日下午,北京市住建委、市规划国土委、市住房公积金中心、市银监局、人民银行营业管理部联合举行新闻发布会,北京楼市调控进一步升级:实施“认房又认贷”,二套房首付比例提至60%。

 

国家统计局最新数据显示,2017年首月,环比价格变动中,房价环比涨幅最大的城市是海南三亚,其已连续两个月位居榜首。3月11日,三亚市政府官网发布通知称,将进一步收紧三亚楼市的信贷政策和强化市场秩序监管。

 

就在这几天,除了前述城市,包括山东青岛、江西南昌、江苏南京、安徽滁州等不同城市相继出台限购举措。对此,专家的看法是,限购城市加码,数量增多,说明两会后的楼市政策依然会对热点城市采取比较严厉的管控措施。

 

“房地产反映了经济发展的信心和趋势,直接影响到民生成本,所以不管是内地,还是澳门的房地产,我们都密切关注。”澳门特区政府经济财政司司长梁维特接受中国房地产报记者采访时说,“当我们发现房地产已经不能被澳门居民承担时,那政府一定会出手,去规范有关价格。”对于楼市发展趋势,接受中国房地产报记者采访的多位地产界人大代表和政协委员都表达了对行业发展的信心。

 

胡葆森在接受地方媒体采访时预判:2017年房价下降的可能性不大。因为还有三四十万人要进城,市场存在着巨大的住房需求,所以郑州房价下降的可能性不大,但是继续大幅度上涨的可能性也不大。他认为,2017年整个郑州房地产市场会处于比较平稳的态势。

 

国家金融层面也传达出积极的信号。央行行长周小川在两会记者见面会上表示,实际上,个人通过住房贷款购房以后,资金就转到开发商手里。房地产开发是一个很长的产业链,会带动一系列产业供给,所以这个贷款不能简单看作是买房子,它会传递到很长的产业链上。住房贷款在中国还会以相对比较快的速度发展,但是要适当平衡。

 

特别是住建部部长陈政高表示自己对房地产市场充满信心。他认为判断趋势应该看基本条件,看基本面,而经济发展的基本面和房地产市场紧密相关,而中国经济长期向好的基本面没有改变。

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